1月5日

在市政协五届一次会议第二次大会上

12名委员作了大会发言

政协全会期间的“大会发言”

是政协委员和政协各参加单位

履行职能的重要形式

是政协组织

集中民智、建言资政的重要渠道

是政协全体会议的重要内容之一

围绕群众普遍关注的热点问题

12位委员们直奔主题、建言献策

一起来看看吧！

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做精做细做优做强农产品加工业不断培育“国际农都”竞争新优势

张新委员发言：近年来，市委、市政府瞄准建设“国际农都”战略定位，坚持把农产品精深加工作为现代农业发展的重要抓手，加快建设中国国际农产品加工产业园，农产品加工业已成为我市第一大支柱产业。但对标“国际农都”建设目标，还存在一些制约我市由农业大市向农业强市转变的因素。

为此建议，在“大”上下功夫，在“聚”上做文章，在“长”上夯基础，在“强”上出真招，在“精”上谋实效，为企业做大做强营造优良环境，推动我市农产品加工业高质量发展。

加强民营经济领域风险防范助推我市非公有制经济健康发展

李新耀委员发言：受疫情冲击、全球经济增长放缓、国内“需求紧缩、供给冲击、预期转弱”影响，民营企业发展面临的隐患和风险更加凸显。

为此建议，以战略规划为纲领，引导民营企业聚焦主业、保持定力；以规范治理为手段，引导民营企业建立现代化治理体系；以合规管理为底线，营造合规经营氛围；以风险防控为导向，支持民营企业完善风控体系；以融资支持为重点，加大对民营企业授信支持力度。

推进高标准农田项目区规模化经营社会化服务

李智慧委员发言：通过走访调研，发现我市目前存在高标准农田建设标准差异大、土地流转比率不高、农业种植全程作业社会化服务少等问题。

为此建议，加大宣传引导力度，鼓励引导新型农业经营主体主动到高标准农田项目区承包土地，引导普通农户走联合之路。提高规划建设水平，提高高标准农田规划标准和生产能力。加强服务组织培育，指导社会化服务组织把单纯服务买卖关系拓展至共同利益连接关系。

疫情防控新形势下做好促进我市零售业就业工作

杨琴琴代表民建驻马店市支部发言：受新冠病毒感染疫情影响，全市零售行业受到很大冲击。目前，我市零售业发展面临规模经营少、个体工商户多、整体抗风险能力差等突出问题。

为此建议，政府政策扶持层面，持续推动国家对零售行业的相关扶持政策落实，做到用好用活用细。持续推动“人人持证，技能河南”建设，持续推动大众创业，万众创新，扶植个体工商户发展。零售行业自身层面，要聚焦零售行业发展新趋势，细分市场和消费群体，实施精准营销。

推动药业现代产业学院建设强化“中国药谷”人才智力支撑

禹明甫委员发言：近年来，市委、市政府立足发挥我市医药产业优势，把“中国药谷”建设作为“一号工程”，统筹推进“一园三基地”建设，大力发展生物医药产业。

为更好推动我市药业现代产业学院建设，建议政府层面要建立对积极参与合作办学企业的政策支持和财政补偿机制，强化个人崇尚技能、企业重用技能、社会尊重技能的导向；企业层面要主动与院校合作，根据企业需求、用人标准制订人才培养计划；学校层面要强化主动服务行业企业意识，建立配套完善的管理组织和执行机构，强化“亲产业、跨学科、重应用”的办学理念。

进一步加强妇女权益保障工作

刘楠委员发言：党的二十大报告进一步强调“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”，充分体现了党中央对妇女事业发展的高度重视，但目前，对妇女歧视的问题依然存在，侵害妇女权益的案件时有发生。

为此建议，在全社会营造尊重、关爱妇女的良好社会风尚，增强全社会保障妇女权益的意识。完善保障妇女权益工作机制，把保障妇女权益和促进妇女发展全面融入经济社会发展的大格局。提高保障妇女权益工作实效，把维护妇女权益工作做在平常、抓在经常、落到实处，突出解决妇女群众反映强烈的重点难点问题。发挥广大妇女作用，在经济社会发展主战场积极发挥妇女的重要作用，全面提高妇女的社会地位。

加强流域生态环境保护多管齐下建设幸福河湖

张静代表民盟驻马店市委会发言：当前我市构建污染治理大格局，健全长效机制，加强河湖管护，持续开展幸福河湖、美丽河湖建设，全市“垃圾河”、网箱养殖、破堤种植等现象得到有效遏制，河流生态环境得到明显改善，但河湖生态环境保护仍存在一些问题。

为此建议，争取中央专项资金支持，对存在水质污染和较大风险隐患的河流、湖泊进行专项治理。加快补齐城市污水收集和处理设施建设短板及农村污水处理能力建设。持续建立完善河湖管理机制，打造“天、空、地、人”立体化监管网络，动态掌握河湖现状，提高巡查的及时性、实效性，消除巡河盲区。

内外联动重拳出击严厉打击电信网络诈骗违法犯罪行为

刘业鹏委员发言：电信网络诈骗不仅损害人民群众财产安全，更影响社会的和谐稳定。就我市而言，电信网络诈骗也很猖獗，案发率也较高。各级党委政府和全社会一定要高度重视。

为此建议，要站高谋远，汇聚合力，提升打击电信网络诈骗违法犯罪的定力；要重典治乱，重拳出击，提升打击电信网络诈骗违法犯罪的效力；要协作攻坚，群策群力，提升打击电信网络诈骗违法犯罪的能力。

深化校企合作 强化产教融合助推我市职业教育高质量发展

张健代表民进驻马店市委会发言：目前，我市推动职业教育校企合作、产教融合取得了明显成效，但也存在一些问题，如校企主体责权利界定不明晰、校企合作的有效模式尚未形成、学生学习实习收费高、学生就业缺乏有效保障等问题。

建议，明晰产教融合各方责任，推动产教融合政策落实，完善产教融合保障机制，严格落实产教融合政策，有效推动职业教育教学改革，提升高职院校办学水平，助推我市职业教育高质量健康发展。

解决“育”的难题 激发“生”的愿望大力推动我市婴幼儿托育服务事业发展

魏冉委员发言：当前，我市0至3岁婴幼儿仍然以家庭照护为主，社会化照护率很低。孩子上幼儿园前谁来照顾、怎么照顾，成为家长们的痛点，托育服务仍然是我市民生保障“短板中的短板”。

为此建议，做好顶层设计，统筹规划布局；严格落实政策，推动科学发展；坚持以公为主，缓解百姓之忧；加强队伍建设，提高服务水平；加大宣传力度，营造良好氛围，推动我市婴幼儿托育事业健康发展。

持续深化医保支付制度改革不断促进医疗服务水平提升

李志娴委员发言：《驻马店市DRG支付方式改革三年行动计划方案》的推行，在控制医疗费用不合理增长、避免医疗资源浪费、提升医疗服务水平上初显成效，但工作推进中存在的问题应引起重视。

为此建议，加强医保管理信息平台建设，强化人才队伍建设，健全完善DRG分组技术，建立科学决策机制，加强医保领域法治保障，不断促进我市医疗服务水平提升，增进我市人民群众健康民生福祉。

加快推进我市养老服务业发展

魏中委员发言：近年来，我市养老服务取得长足进展，但是按照省市“十四五”规划要求，与先进地区相比存在较大差距。如养老服务设施建设滞后、城市居家养老服务薄弱、农村养老服务体系缺失、养老服务水平有待提升等问题。

为此建议，统筹安排，加快推进养老服务设施建设；整合资源，大力发展居家养老服务；因地制宜，利用闲置场所举办养老机构；加强监管，提高养老服务规范化水平；强化保障，推动养老服务工作健康发展。