面对面协商 心贴心办理----承办单位提案办理工作综述
时间:2018-09-18
来源:驻马店政协
分享:
面对面协商 心贴心办理
——承办单位提案办理工作综述

    “市国土局办理提案不仅领导重视,程序规范,而且专门成立了三个调研组对提案反映问题进行实地考察,掌握实际情况,确保办理工作实实在在。我觉得不错,投满意票。”在10月24日市政协举行的2013年度提案办理工作民主评议会上,一位评议代表郑重地在评议表上填上了自己的意见。在这次评议会上,市科技局、市监察局、市教育局等一批提案办理单位以健全的工作机制、规范的办理程序和较好的办理效果,得到评议代表们的认可。
    “提案办理协商的过程,就是政协委员关注民生、了解民情、反映民意的过程,就是党和政府倾听群众意见、回应群众呼声的过程,就是各方面意见交流交融,集思广益、增进共识的过程。今年的提案办理工作,一定要加大协商力度,要面对面、掏心窝,解悬疑、汇良策,真正把提案中的合理意见和建议落到实处,做到委员满意、群众受益。”市政协主席刘军甫多次在有关会议上强调提案办理协商的重要性。分管提案工作的副主席刘汝生也多次要求提案办理单位加大与提案委员的协商力度,提高提案办理的实效。
纵观三届二次全会以来的提案办理工作,一股清新的协商之风、求实之风扑面而来。
    “沟通充分,协商主动。”是委员们对今年提案办理工作的普遍感受。在今年的提案工作中,与提案委员进行协商和互动,已经成为各单位办理中的一项“规定动作”。市发改委今年办理了26件提案,在办理中,除通过电话、网络、信函等形式和委员进行沟通外,全面推行了与提案委员的面对面交流。今年共走访了25位提出意见建议的委员,在沟通交流中,做到了“听取意见虚心,回答问题耐心,登门服务诚心”,“三心”办理受到了委员的一致好评。作为提案办理大户的市公安局,今年办理了44件提案,内容涉及城市应急联运平台建设、治安管理、交通管理、消防安全等社会公共管理与服务,内容多、涉及面广,办理起来难度较大。为了保证办理效果,市公安局实行了“开门办案”、“现场办案”,反复与每位提案委员进行协商沟通,耐心听取他们对办理结果的意见,并进行改进。市政协委员张志林深有感触地说:“我提的《关于进一步加强道路交通管理的提案》,经办人不仅在电话中向我通报办理结果,征求我的意见,对办理不满意的地方重新进行办理,而且跑了多趟,将改进后的办理结果当面向我通报,对市公安局有关经办人不厌其烦的解释和三番五次的登门,我非常感动,也非常满意。”同样作为提案办理大户的市住建局,今年搭建了三级沟通平台,加强了与部门之间的沟通、与委员之间的沟通和与上级部门之间的沟通,“三个沟通”使提案办理更加透明,办理质量得到提升。
    市政协委员刘峰更是感受颇深。在今年全会上,他递交了了《关于钱庄村群众吃水难问题的提案》和《关于修整驿城区朱古洞乡钱庄村境内乡级3号路的提案》,而围绕这两件提案的办理,从委员对开始的办理结果“不满意”到最后一连声的“满意”,是办理单位市水利局、市交通局和驿城区政府不断协商、寻求最佳办理途径的过程,也是不断改进、力促惠民实事得到落实的过程。
协商出真知,协商出效果。三届二次全会以来的部分提案已经或正在显现效果——
    104号《关于加大环境整治力度,促进西部山区生态建设》提案,由市国土局深入调查研究和充分论证,出台了硬性矿山企业管理规划新模式,对西部五县区矿山设置重新进行了规划。经过治理整顿,目前我市矿山企业由380家变成了144家,关停率达到62%,西部山区生态环境得到有效治理。
    269号提案《关于召开全市科学技术大会的建议》和270号提案《关于在我市设立科技成果转化奖的建议》,引起了市科技局的高度重视,召开了局长办公会进行了专题研究,并组织有关专家认真调研,起草了《驻马店市科技成果转化奖奖励办法》(草案),与财政局会商后及时上报市政府办公室。7月1日,我市召开全市科技创新大会,会上宣布专门设立科技成果转化奖。
182号《关于缓解文明路交通拥堵,保障道路畅通的提案》交办到市住建局后,市住建局认真分析对策和解决办法,报经市政府同意后,立即实施了春晓街和文明大道交叉口过街天桥项目和拆除文明大道(文化路至健康路段)分车绿化带广场,加大交通渠口改造,拓宽机动车道,确保道路畅通。
    市公安局收到124号提案《关于规范科学管理我市自动化交通指示灯的提案》和164号《关于在淮河大道和铜山大道交叉口安装交通信号灯的提案》后,立即对全市交通信号灯情况进行了全面排查,对“问题灯”及时进行了更换安装,20处信号灯“光荣退役”,23处信号灯“闪亮登场”。
     针对委员们关注的民办教育发展问题,市教育局与有关部门积极协商,以市政府名义出台了《驻马店市人民政府关于鼓励民办教育发展的意见》(驻政〔2013〕90号),明确规定民办学校及其教师、受教育者与公办学校及其教师、受教育者享有同等的法律地位,市人民政府自2014年起每年设立500万元民办教育发展专项资金,用于奖励和资助全市投资规模较大的民办学校,办学规范、特色鲜明、质量较高的优秀民办学校,及开展对民办学校管理人员、中青年教师培训。
    市发改委在办理243号提案《关于取消新建住宅小区每平方米103元供电设施配套维护费的提案》时,认真对《驻马店市新建住宅项目配电设施建设与维护社会平均建设成本的通告》试行效果进行调研后,及时向市供电公司下发了停止执行的通知。
    一件提案净化一方生态环境,一件提案保障一条道路畅通,一件提案激发科技创新活力……委员金点子“落地生根”的背后,凸显出面对面协商的民主氛围,凸显出心贴心交流的群众路线,凸显出实打实办理的工作作风,更凸显出承办单位领导对提案办理工作的高度重视。
    市监察局加强了提案办理工作规范化和制度化建设,确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的提案办理原则,制定完善了办理工作流程,对提案登记、研究部署、督办、答复等多个环节进行了进一步规范和优化。市国土局局长王建民对每件提案的内容进行了圈注,并经常过问办理情况,督促办理进度,局党组先后5次召开专题会议,听取提案办理情况汇报,研究办理过程中遇到的问题,提出解决问题的对策和思路,确保了提案办理实实在在,不走过场。
    在今年的提案办理工作中,各承办单位领导对政协提案办理工作重视程度明显提高。许多单位按要求对提案办理工作进行了会议研究和部署,成立了提案办理工作领导小组,制定提案办理工作方案和流程图,细化措施,强化责任,并规范了办理程序,登记、批转、审查、答复、复查、总结、归档等工作井然有序。一些单位领导班子把提案办理与群众路线教育实践活动结合起来,把提案办理作为检验工作的一面镜子,作为了解社情民意和履行职责的重要渠道,延伸办理内涵,带动部门工作。提出不仅“办提案”,更要“转作风”,不仅“照镜子”,更要“洗洗脸”。
    凡事有了感情,就有了成事的基础。从“文来文往”到“人来人往”,从“背靠背”办理到“零距离”协商,从冰冷的信件答复到热情的当面问询,办理方式变了,工作作风转了,委员和群众更满意了。(曹蔚华)
X